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Valle de Obona

  TRAYECTORIA LEADER


LEADER es el nombre con el que se conoce a las sucesivas iniciativas comunitarias de desarrollo rural de la Unión Europea. Corresponde a las siglas, en francés, "Liaisons entre actions de developpement de l'economie rural" (Relaciones entre actividades de desarrollo de la economía rural).
Este programa proporciona a las comarcas rurales, desde sus orígenes en 1991, los instrumentos necesarios para desempeñar un papel activo en la creación de su propio futuro. Utilizando planteamientos zonales (pequeñas comarcas rurales) y ascendentes (partiendo de las necesidades del territorio y su población, de abajo a arriba), se revalorizan los recursos del territorio, generando empleo y tejido empresarial en las zonas rurales.
LEADER ha ido evolucionando con el paso del tiempo, convirtiéndose en parte integral de la política de desarrollo rural de la Unión Europea. En el período de programación de 2007-2013, pasa a integrarse en los programas nacionales o regionales de desarrollo rural. En el caso de nuestra comunidad autónoma, LEADER forma parte del Programa de Desarrollo Rural del Principado de Asturias, dependiente de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales.
En la comarca del Valle del Ese-Entrecabos se han ejecutado hasta la fecha tres programas LEADER: LEADER II, LEADER+ y LEADER 2007-2013. El nuevo programa en vigor se denomina LEADER 2014-2020.

 

LEADER II fue la primera edición de esta iniciativa comunitaria en el  Valle del Ese-Entrecabos.
La consecución de la Iniciativa Comunitaria Leader II para el Valle del Ese-Entrecabos y su puesta en marcha en 1996, hizo posible la materialización de multitud de nuevas ideas empresariales, la modernización y mejora de las existentes, actuaciones medioambientales, patrimoniales, de fomento del empleo, de cooperación con otras regiones y países,etc...
Leader II aprobó más de 300 expedientes de las 532 solicitudes registradas.
Con un presupuesto de ayudas de 7.771.000 €, se realizaron inversiones en la comarca por valor de más de 18.000.000 €.
El número de nuevos puestos de trabajo creados al amparo de Leader II asciende a unos 300, más la consolidación de otros 250 empleos.
Los datos que arroja la ejecución de Leader II fueron muy positivos, pero lo fundamental es la dinámica que el propio Programa generó en la comarca: la inquietud y el interés de sus habitantes para la puesta en marcha de proyectos.

 

LEADER PLUS supuso la consolidación en la comarca de las políticas de desarrollo rural de la Unión Europea.
La Iniciativa Comunitaria LEADER tuvo su continuidad en la comarca con la aplicación de LEADER+. Es en este momento cuando, tras la experiencia en gestión de fondos de desarrollo, el Grupo de Acción Local y la Gerencia se plantean la posibilidad de captar otras líneas de financiación y programas que sirvan al objetivo de conseguir un desarrollo integral y sostenible del Valle del Ese-Entrecabos, basado en tres pilares: desarrollo económico, social y medioambiental.
La ayuda pública con la que contó LEADER+ ascendió a 9.175.626 €. La aplicación de estos fondos en la comarca supuso inversiones por más de 30 millones de euros (21 millones de inversión privada), por lo que se puede decir que el balance obtenido del programa es altamente beneficioso.
Las inversiones realizadas, en lo que atañe al desarrollo económico, generaron empleo, crearon y modernizaron multitud de empresas en la zona.
Un total 173 puestos de trabajo, de los que 88 son mujeres y 95 hombres. El empleo consolidado alcanza la cifra de 338 puestos.
De los 261 beneficiarios de ayudas, 48 son nuevas empresas o personas autónomas que inician su actividad.
El fomento de la modernización y mejora de las empresas hizo posible que 20 empresas de todo tipo apostaran, con el apoyo financiero LEADER, por obtener las Certificaciones ISO 9.000 de Calidad e ISO 14.000 de Medioambiente.
La comarca cuenta con 220 nuevas plazas hoteleras, creadas fundamentalmente en el interior de la comarca, donde el turismo rural aún no goza del nivel de desarrollo que tiene en la costa (Cudillero y Valdés), donde las iniciativas empresariales en material turística surgen ya sin apoyo público.
Además, Ayuntamientos y asociaciones trabajaron en diferentes proyectos de recuperación y puesta en valor del patrimonio histórico y medioambiental, que a la par que mejoran el entorno y lo hacen más atractivo y habitable, contribuyen a que la ciudadanía conozca y valore su comarca.

 

LEADER 2007-2013 deja de ser una iniciativa comunitaria para formar parte del Programa de Desarrollo Rural del Principado de Asturias.
LEADER deja de ser una iniciativa comunitaria para convertirse en una de las líneas de actuación del Programa de Desarrollo Rural del Principado de Asturias para el periodo 2007-2013. Entre sus objetivos principales estaba la mejora de la calidad de vida de la población de la comarca, del tejido empresarial, del medio ambiente y del patrimonio, mediante  la concesión de ayudas a proyectos innovadores, capaces de poner en valor los recursos humanos y materiales de la zona.
Este nuevo periodo LEADER se vio afectado por la crisis económica y financiera. Pese a ello, el balance en la comarca del Valle del Ese-Entrecabos fue muy bueno, con un alto nivel de ejecución, pues las ayudas públicas concedidas sobrepasaron los 9 millones de euros, lo que supuso unos 26 millones de euros en inversiones en el territorio.
Con estas inversiones se generaron cerca de 100 puestos de trabajo y se consolidaron unos 200 más, en un contexto general de destrucción de empleo.
De entre las 308 solicitudes tramitadas se desarrollaron 178 proyectos de todo tipo. Como novedad destacaron las ayudas a través de la línea de modernización de las ganaderías o la creación de plantaciones de arándanos, dentro del sector primario. La mejora de la oferta turística fue otra de las prioridades, con la creación de nuevos establecimientos, primando las zonas con menos infraestructuras, y el incremento de la calidad en general. Asimismo, se subvencionaron empresas de servicios a la población, agroalimentación, sector forestal y de la madera, pequeñas industrias, etc.
Entre las inversiones no productivas predominaron las infraestructuras culturales, deportivas y de ocio.